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「非典型驗證系統」國際有機團體掀起PGS標章風潮

已更新:2019年3月21日


臺灣自2007年通過有機農產品生產及驗證管理法後,只有通過有機驗證的農友才能宣稱農產品是自己的產品為有機產品。然而驗證系統的公正性與嚴謹度,甚至系統本身的合理性、昂貴的費用、過於強調終端檢驗、資材使用規範乃至標章印製的限制始終於法有突破性的改善。對於無力負擔驗證成本的農民團體開始尋找另一種替代性驗證的方法,近年來主張而新型態驗證系統—「參與式保障體系,PGS」的農產品逐漸出現在市場上:

以公開透明的產銷資訊網,建立生產者與消費者的信賴關係,並藉由同儕監督方式穩固驗證規範的架構與PGS商標的品牌價值。

全球PGS共同的6個核心特徵:

1.共同遵守的PGS標準與規則。

2.統一格式的包裝與標章。

3.審查用的申請文件系統與申請流程。

4.承諾宣言。

5.違規者的懲罰條例。

6.檢驗是生產者是否有遵守PGS的機制。



台灣如何發展參與式保障體系?2017年社團法人台灣原住民族學會促進會成立的「部落e購」產銷平台團體取得了國際有機運動聯盟IFOAM(International Federation Of Organic Agriculture Movements, IFOAM)的PGS認證,成為全台第一個被IFOAM認可的有機PGS系統。然而「部落e購」的認證規則是否能全面適用在所有農民組織?目前國內產官學研並無一套共同標準與共識。

我國獨特的亞熱帶氣候孕育出多元的農作物品種,像是芒果、芭樂、鳳梨高經濟價值的果品,有機理念是否適用於所有農作物的生產模式?


根據IFOAM「參與式保障體系(Participatory Guarantee Systems, PGS)」的定義:各類參與式保障體系都是一種為所在地提供品質保證的體系,該體系在所有相關方都積極參與的前提下對生產者實施認證,並以此建立起一種彼此信任、互相溝通和認知交流的基礎。

有別於傳統的第三方驗證系統,PGS可以因地制宜地針對不同地區、文化與社會環境形成不同的規則。儘管PGS能有不同尺度的認證規範,但絕非「自由心證」。

IFOAM強調:「PGS不但是一個具有品質管理功能的系統,而且是個滾動式檢討的系統,隨著社會環境的變動其標準與規則也必須因應時代改變調整。」更重要的是,生產者與消費者有責任與權力隨時檢討自己所參與的PGS。


參考資料

  1. PGS guidelines, IFOAM , 2008 https://www.ifoam.bio/sites/default/files/page/files/pgs_guidelines_en_web.pdf

  2. 團結經濟 台灣首例 IFOAM認證「部落e購」實踐PGS 參與式保障系統 https://www.newsmarket.com.tw/blog/91831/

  3. 無毒農產品怎麼買?三原則讓你實惠又安心 https://gyowadeimia.blogspot.com/2017/11/blog-post.html

  4. NEW: PGS Brochure by IFOAM-Organics International http://www.ifoam.bio/sites/default/files/pgs_brochure_web.pdf

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